——在第四届教职工暨工会会员代表大会第二次会议上的报告

翟惠根

2018年3月31日

各位代表、同志们：

现在，我向大会报告工作，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年，在市委、市政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下，学院坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽全局，围绕“双一流”建设主攻方向，坚持稳中求进工作总基调，紧密团结和依靠广大师生，科学谋划、统筹推进、扎实工作，出色地完成了全年主要任务，办学治校业绩得到了省委乌兰副书记、省政府向力力副省长、省教育厅肖国安厅长等领导的充分肯定。

（一）教育教学实现了新提升

——常规教学严谨有序。全年完成478个班级，共28.66万课时教学任务。注重教学质量，采取“二线（教务处、督导室）一点（系部）”、常规听课和重点抽查相结合的督导方式，狠抓教学常规管理，全年累计听评课871节。修订《永州职业技术学院关于师生参加教学竞赛、教学项目建设、专业技能和毕业设计抽查的奖惩办法》，师生“教、学、赛”的积极性大大提高。

——专业建设成效显著。持续加强现代养殖技术、医学技术、健康服务与管理、机械制造与汽车工程4个重点专业群的培育和建设；医学检验技术专业教学资源库项目建设稳步推进，护理系完成四门国家级教学资源库数字课程建设；成功申报“国家级护理专业骨干教师培训”项目；完成2018年新增专业申报工作，新增3个高职专业，11个专业方向。

——人才培养质量稳步提高。组织师生参加各类教学竞赛和专业技能竞赛，荣获省级以上奖励37项。其中，荣获全国信息化教学大赛一等奖一项、三等奖三项，实现了国家技能竞赛获奖“零的突破”。

——开放办学进一步拓展。与大北农集团联合开办畜牧兽医现代学徒制试点班。东莞海嘉集团等企业先后投入830万元，用于学院实验实训室建设及设备购置。学院成功入围“全省职业教育实习管理强校”，被评为“湖南省高职院校服务贡献20强”，畜牧兽医专业成功立项为湖南省高职校企合作生产性实习实训基地。全年开展17批次的短期培训，培训收入340万元。承办了全国第四届草书展、“美丽湖南·三湘巨变”湖南省现实题材美术创作工程美术精品展等国内、省内大型活动，展示了学院的形象。

——科研产业成果丰硕。全年立项市级以上课题50项，申请资助经费51.1万元。立项国家社会科学基金“十三五”规划2017年度教育学一般课题一项，实现近五年湖南省高职高专院校在国家级规划课题立项、全省教育信息技术学科在国家规划课题立项两个“零的突破”。

附属医院实现总收入1.31亿元，收治门诊病人13.43万人次、住院病人1.32万人次，完成学院7个专业共计1560学时的理论教学、1356学时的见习带教和97名实习生的实习带教任务，推广医疗新技术、新项目33项;医院第二住院大楼已顺利封顶，目前已进入全面装修阶段。实习农场完成1500人次学生的实习任务；指导当地农民建设和发展生态养殖场19家；全年岀栏优质瘦肉猪8764头，实现产值1842万元，预计利润280余万元。

（二）学生工作取得了新突破

——学生思政教育有为有位。举办了青年马克思主义者培养工程培训班。开展了“传承雷锋精神  践行核心价值观”、“学习总书记讲话  做合格共青团员”系列主题教育活动。依托“校园文化艺术节”、“本土文化进校园”等系列特色品牌活动推进校园文化建设。召开了2017年优秀学生表彰大会，23个学生集体、1706人次获得表彰和奖励。学院入围全省高校辅导员职业能力大赛决赛并荣获第6名，被评为“全省高校辅导员工作先进单位”，1人被评为全市思想政治工作先进个人。

——学生管理规范有序。完善学生管理的规章制度，加强了对学生上课出勤及公寓秩序的检查监督，狠抓学风和考风，确保了学生的安全稳定和学风改善。资助工作公正透明，全年发放大、中专生奖助学金等1485.67万元。办理助学贷款562.934万元，设立勤工助学岗位245个，发放酬金33.6055万元。建立了有效预防心理问题发生的三级网络工作模式，促进心理教育和学生思想政治教育有机结合。学院荣获“湖南省高校心理健康教育先进单位”荣誉称号。

——生源结构进一步优化。全年共招录各类新生5938人，到校5486人，到校率92.4%。与2016年相比，学院医学类学生所占比例由73.28%下降到56.6%，非医学类专业占比上升至43.4%，生源结构进一步得到优化。

——创业就业工作成效显著。成功举办春、冬季两场毕业生专场招聘会。出台《大学生创新创业奖学金评选办法》等文件，加强对学生创新创业活动的支持和管理，全年荣获各类创新创业大赛国家级三等奖两项；省级二等奖四项、三等奖六项。2017年毕业生初次就业率达93.06%。学院荣获“2018年湖南省创新创业教育十大优秀高职院校”荣誉称号。

（三）内部管理取得了新成效

——依法治校迈上新台阶。开展了以章程为统领的各项规章制度的废、改、立工作，制定完善了《永州职业技术学院差旅费管理实施细则》等多项规章制度，规范了办事流程，增强了制度系统性、协调性、完备性。

——师资队伍建设活力增强。全年引进全日制研究生及以上学历43人，公开招聘17人（含一名全日制研究生）。专任教师中“双师”素质教师比例达82.59%。选送51人下企业进行顶岗实践，组织70人参加教师岗前培训工作，在职专业技术人员继续教育培训400余人次。

——民主决策机制不断完善。坚持并完善教代会制度，成功召开第四次教职工代会大会。深入推进党务、院务公开，发布《学院2016-2017学年信息公开年度工作报告》。完善了法律顾问制度等。

——综合保障及时有力。获批财政拨款近2.4亿元，合理安排化债和利息支出，经费支出结构得到持续优化。全年共完成预算审计148项、结算审计95项、合同审计20项、专项财务审计2项、经济责任审计1项，累计完成审计金额18779.2万元，审减金额788.57万元。全年新增纸质图书3.2万册、电子图书4万册，成功申报“中央电化教育馆—第三批数字校园实验校”。持续推进实验室建设，全年投入建设经费1050万元；政府全额付费院本部二期PPP建设项目已成功签订合作协议；全年完成各类维修项目1200多个。积极配合政府部门对校园及周边治安加强综合整治，集中开展了校园安全隐患大检查、大整改。强化了教育阳光服务中心职能，全年受理政策咨询3520件、举报投诉39件、求助帮扶345件、建议意见372件。全年整理档案资料4500多件，接待档案查阅1700多人次，学院荣获“永州市档案工作先进单位”。

（四）党建工作开创了新局面

——“两学一做”常态化制度化扎实推进。制定了《永州职业技术学院“两学一做”常态化制度化实施方案》，召开了动员大会及学习推进会；领导班子分别进行了专题党课辅导，开展了“发挥作用、添彩党旗”、“实干兴永”等4次专题学习研讨。通过主题报告、观看专题片、撰写学习体会、重温入党誓词等活动，强化学习教育效果。全年党委成员共上党课15节，发挥良好的示范带动作用。学院成立由纪委牵头的4个督导组，对各党（总）支部学习教育情况进行专题调研督查，有力促进“两学一做”学习教育的深入开展。

——基层党建工作进一步加强。扎实推进基层党组织“五化”建设，全院20个党支部按要求参加了基层党组织“五化”建设验收，全部合格，而且17个被评为优秀。组织专家教授、扶贫干部积极服务美丽乡村建设。举办两期党员发展对象培训班，培训入党积极分子1240名。全年共发展教职员工预备党员7名、大学生预备党员122名，29名党员被市直属工委评为优秀党员。开展了党员组织关系集中排查、支部规范化建设、党费清查补缴等工作。根据省委组织部干部人事档案培训的有关规定，完成了全院干部大数据信息采集工作。扎实做好驻村帮扶工作，扶贫点双牌县茶林镇新院子村已正式脱贫。学院被评为“永州市党建工作先进单位”。

——干部队伍建设得到加强。顺利完成市管中层正职和部分院管干部竞争上岗，新提拔副处级干部7名，轮岗交流干部17人，形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制。12月，学院顺利召开了第三次党代会，成功选举产生了学院新一届党委领导班子。

——宣传工作扎实有效。坚持政治理论学习制度，先后以“两学一做”、党的十九大精神等为主要内容12次展开党委理论中心组学习。进一步强化舆论引导工作，健全学院信息工作机制。积极开展对外宣传工作，中国高职高教育专网、湖南日报、湖南教育网、湖南教育新闻网、搜狐新闻等省内外各大新闻媒体报道60余次，学院社会声誉显著提高。迎接永州市文明校园考评，反响极好。学院被评为“永州市意识形态工作先进单位”。

——党风廉政建设不断深化。召开年度党风廉政建设工作会议，印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，层层签订《履行党风廉政建设主体责任书》。年中、年底对全院各部门主体责任和领导班子成员“一岗双责”落实情况进行督查；开展了惠民资金、国家公职人员近亲属享受城乡低保情况等专项整治活动；对山水新城建设筹备工作进展情况、系部国家 省级重点项目完成情况进行专项督查，并对督查中发现的问题及时通报相关部门，督查整改落实。全年，党内警告处分1人，问责免职5人，诫勉谈话2人，通报批评22人，约谈13人次。

此外，学院在群团工作、公共服务、安全保卫、高教研究、继续教育、附属义务教育等方面，都取得了良好的成绩。

各位代表，过去一年取得的成绩，凝聚着全院师生的智慧和汗水。在此，我代表学院向全院师生致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到存在的不足和问题。相对于国内一流示范性高职院校，我院特色专业优势仍需进一步加强；大师、名师、领军人物相对缺乏，高层次、高质量科研成果偏少；管理体制还有待进一步完善；作为地方性高职院校，实行省市共建的管理体制，在机构设置、教师编制、干部职数、职称评审、财政投入等方面受限较多等等。下一阶段，我们必须高度重视并下大力气解决这些问题。

二、2018年主要工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。我们要按照教育部、省教育厅2018年工作要点中指出的“推动高校转型改革迈向纵深、推动高等教育内涵发展”战略布局，强化“质量是立校之本”、“特色是强校之路”的理念，主动适应经济发展新常态，全面贯彻党的教育方针，以提高质量为主线，以深化改革为动力，以加强党的建设为保障，坚持稳中求进的工作总基调，突出内涵建设与特色发展，不断提升办学水平，增强办学活力，奋力推进学院全国优质高职院校建设。

（一）贯彻党的教育方针，全面加强和改进思想政治教育工作

一是坚持以先进思想为指引，加强理论武装。扎实做好党的十九大、全国“两会”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、宣传和贯彻工作。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。认真做好新《党章》、新《宪法》的学习、宣传工作。

二是要卓有成效地抓好思想政治工作。 创新“学生思政”。开展“新青年下基层”，“青年志愿者服务”等实践活动，探索“互联网+”思想政治教育模式，实施青年马克思主义者培养工程。创新“教师思政”。配齐配强思政课教师，加强对思政工作队伍的培训，逐步实现全员全过程全方位育人的大思政格局；创新“课程思政”。切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑工作，打造5堂“名师示范课”。创新“环境思政”。加快文明校园创建，注重校园文化的传承与发展，利用好、发挥好校歌、校徽、校史馆等具有历史记忆的优秀文化元素的育人作用。培育1－2个思想政治工作精品项目。

    （二）深化教育教学改革，提高人才培养质量

一是不断创新人才培养模式。扎实推进畜牧兽医现代学徒制试点项目、职业教育医学检验技术专业教学资源库项目等重点项目建设。探索实行“基础课程共享、核心课程分修、拓展课程互选”的专业课程体系；以各类教学、技能大赛为载体，以点带面，全面提升教师教学能力和学生技能水平。

二是加快推进“双一流”建设。主动对接湖南省“双一流”建设总体方案，围绕“双一流”建设相应指标体系，完善并实施学院“双一流”发展规划与建设方案。要集中优势资源，加大支持力度，促进“生态养殖”、“医学技术”和“健康服务与管理”专业群快速发展并形成自己的特色。积极发展现代信息技术、机械与汽车等发展势头较好、有潜力的专业群，精心培育新兴的专业群生长点。

三是着力推进学院内部质量保证体系诊断与改进工作。深入推进自我诊断与改进的常态化制度化，落实《学院内部质量保证体系诊断与改进实施方案》。坚持问题导向，开展学院技能抽查和毕业设计抽查，启动学院适应社会需求能力建设，加强教育教学质量监测。完善教育质量年度报告制度。

四是深化信息化教学改革。对接国家、省职业院校教师信息化教学竞赛和教师微课教学比赛,推动学院课堂教学改革创新。继续开展学院信息化教学竞赛、微课竞赛，提高教师教育技术应用能力和信息化教学水平。加大教师信息化教学能力培训，完善网络资源共享课程建设，开展线上线下混合式教学试点，提高网络资源共享课程使用率。

五是加强科研能力建设。力争省部级项目立项数量的稳步上升，实现省部级教学科研成果的新突破。引导教师积极申报专利，加快科研成果转化。改革科研评价与激励制度，力争在省级、国家级课题立项和教学成果奖方面取得新的突破。

（三）推进“人才兴校”工程，提升师资队伍水平

一是加强师资队伍建设。分类制定师资队伍提升方案和措施。力争在高层次人才引进上取得新进展。加强新进教师、青年教师专业化培养工作，大力支持优秀青年骨干教师到国内名校和国外大学访学研修，积极选派教师攻读硕博士学位和到企业顶岗锻炼。进一步完善学院“双师型”教师资格认证制度,建成“名师工作室”。

二是深化人事制度改革。做好全员定编、定岗、定责工作，规范各级各类岗位职责和岗位任务。不断完善职称评聘办法，形成科学的人才评聘机制。

（四）坚持立德树人，提高学生综合素质

一是开展文化育人活动。加强院系文化建设，营造良好院系文化氛围。重点打造艺术节、本土文化进校园、社团活动月等，创建校园文化品牌。深入开展“爱国·奋斗”精神教育，开展“牢记时代使命，书写人生华章”主题党、团日活动和“重走改革开放路，砥砺爱国奋斗情”主题实践活动。抓好“习近平教育思想学悟行”等系列宣传。组织文化讲座，大力弘扬中华优秀传统文化，提升学生人文素养。开展大国工匠、劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，着力培养学生的职业理想与职业精神。加强网络文化教育，建设绿色网络。

二是加强创新创业教育。完善创新创业教育体系，把创新创业教育融入人才培养全过程，积极参加“互联网+”大学生创新创业大赛。建立健全大学生创业服务网络平台，建立完善大学生创新创业实训基地、大学生创新创业孵化基地,加入永州市大学生创新创业孵化基地联盟，在学院建立创业园区。

三是提升服务学生工作水平。做好家庭经济困难学生资助，确保建档立卡学生全面受助。抓好学生心理健康教育，推进心理健康教育中心建设，争创“心理素质提升示范校”。进一步完善辅导员聘用、培养和考核机制，稳定专职辅导员队伍，开展辅导员职业能力大赛。扎实做好关心下一代工作。

四是做好招生就业工作。做好单招、统招以及成人教育招生工作，加大非医专业的招生力度，进一步优化生源结构。加大就业市场开拓力度，吸引更多优质企业来校招聘，提高毕业生年终就业率。继续做好困难群体毕业生的就业精准帮扶。健全毕业生就业创业状况反馈机制，发布毕业生就业创业质量年度报告。

（五）加强对外交流合作，加大开放办学力度

一是推进集团化办学。充分发挥湖南现代畜牧养殖职业教育集团作用，力争建成为湖南省示范性职教集团；积极参与组建永州市职教集团。不断深化产教融合、校企合作，各系要建设2—3个实质性校企合作项目，实现校企深度融合。

二是拓展国际交流合作渠道。力争与1—2所“一带一路”沿线国家的高校及教育机构建立友好合作关系，逐步开展合作。充分利用国家和湖南省相关政策，为教师和学生出国学习交流争取更多资源。

（六）提高管理效益，增强学院发展活力

一是大力推进管理创新。进一步完善以《永州职业技术学院章程》为核心的规章制度体系，成立学院学术委员会，保障其在教学质量、专业建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面具有主导作用。加快推进实施OA系统，简化、规范办文办事流程。强化网络安全建设。加大工作督查督办力度，增强精准执行能力。探索发展混合所有制办学方式，将计算机系建立成产权明晰的混合所有制二级学院。

二是深入推进二级学院管理体制改革。以省级立项的特色专业群为试点，推行校院二级管理体制，厘清学校与二级学院的责权利关系，制定学校和二级学院的权力清单，推动管理重心及人财物等资源下移，推动资源配置向二级学院倾斜，激发二级学院办学活力。

三是强化管理队伍能力建设。科学制订各类管理人员培养培训方案，建立分层次、多形式的培训体系，进一步提升管理人员的敬业精神和业务能力。

四是规范财务审计工作。认真贯彻实施财政部《行政事业单位内部控制规范》（财会[2017]1号）。科学编制年度财务预算，提高预算执行效率。加快推进内部控制建设，规范财务行为；进一步开源节流，确保学院重点项目建设资金。加强对招生、招标、基建工程、物资采购等重点环节、重点部门的监督。适应审计全覆盖的新要求，进一步修订完善审计制度，加强财务收支和预算执行情况审计、基建修缮工程审计、物资采购审计。

五是努力增强教职工的获得感。做好困难教职工的帮扶救助，开展走访慰问活动；关心离退休干部，做好离退休干部的服务与管理；经常组织开展丰富多彩的文体活动，不断提高教职工收入水平，提高教职工幸福指数。

（七）加强公共服务保障，不断改善办学条件

一是大力推进基础设施建设。扎实推进“院本部二期”、“健康产业园”项目建设。完善能源管理制度，推进节能减排工作。加大经费投入，大力改善实验实训条件。做好保洁、绿化、修缮等服务保障工作。

二是维护校园和谐稳定。大力实施“平安校园建设工程”。完善综治考评办法，健全校园安全防控机制，加强校园人防物防技防建设。强化校车安全管理，经常开展食品安全联合督查，做好传染病防控工作。加强安全教育，加大消防工作监督检查力度。及时排查师生中存在的不稳定因素，化解矛盾，建设平安和谐校园。

三是加强图书、档案工作。加快图书馆数字资源建设，启动图书馆环境文化建设第二期工程；开展校园阅读活动，打造书香校园。加强档案制度建设，持续推进人事档案信息化工作。

四是做好附属单位、后勤服务等工作。加大支持力度，提高附属医院的医疗服务水平；加强对实习农场的管理，提升经济效益和社会效益。不断深化后勤运行保障体制改革，强化网格化、科学化、信息化管理，全面提升后勤服务质量。深化教育阳光服务。

五是做好应急管理、信访、保密、计划生育、教育史志、政务公开等工作。

各位代表、老师们！2018年，学院改革与发展任务十分艰巨，冲击国家优质高职院校任重道远。全院上下要以学习贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神为统领，全面加强党的建设，精准对标湖南省“双一流”发展战略，齐心协力推进一流专业群发展、一流师资引培、一流学生培养，扎实做好卓越院校申报工作，以实际行动和优异成绩，奋力谱写国家优质高职院校建设新篇章！

谢谢大家！