永州职业技术学院2015年预防腐败工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和十八届中央纪委五次全会及省、市纪委全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列论述，坚持全面从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，按照“三转”要求，聚焦主业主责，紧紧围绕深化作风建设，推进预防腐败体制机制制度创新，防范廉政风险，强化权力监督，加大从源头上预防腐败力度开展工作，为学院建设和发展做出新贡献。

一、全面推进廉政风险防控管理工作。按照《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[2011]42号）的要求，加强廉政风险防控机制建设，各单位、各部门要明确各岗位的廉政风险点，针对廉政风险点制定切实可行的防控措施和责任追究办法，实现无缝隙、全覆盖。学院纪委监察室加强对各单位、各部门的廉政风险防控措施落实情况的督促检查，将检查情况按季度书面报告市纪委预防腐败室。

二、强化对权力公开透明运行的监督制约。各部门、各单位依法公开权力运行流程，进一步明确各部门和岗位职责权限，划清责任红线，做到定位准确、边界清晰、人事相符、权责一致，防止出现职责不明，责任不清的情况；进一步公开权力清单、责任清单和负面清单，完善监管清单，确保权力依照法定程序行使和公开透明运行。加强制度、政策、重大改革措施、“三重一大”事项的廉政风险分析研判和评估，针对群众反映强烈、腐败现象易发的重点领域和关键环节，开展预防腐败调查，堵塞腐败滋生的体制机制漏洞；加强学院阳光服务中心管理，进一步完善阳光服务中心的功能，使阳光服务中心在预防腐败工作中发挥更大的作用。

三、深化制度廉洁性评估工作。建立健全制度廉洁性评估工作机制，落实好组织保障、责任分工、评估指导等环节的具体要求，做好整改监督工作。继续做好规范性文件制度的廉洁性评估，防止有关部门新建制度出现违法增设权力、保护部门利益、自由裁量权过大等问题。加强对部门内部制度廉洁性评估工作，特别要加强对各部门人员选用、物资采购、工程招标等重点事项专门制定的文件的审查评估，避免各种“量身定制”的制度出台。要组织各部门根据各自的职责和权力，完善和细化管理制度体系，提高履职效率，使权力在制度的框架下运行。学院纪委监察室要把好学院规范性文件制度廉洁性评估第一道关，根据市纪委办公室永纪办发【2015】4号文件要求，学院党群系统的规范性文件制度廉洁性评估要到学院纪委申报并填写《制度廉洁性评估表》，学院行政系统发文要学院监察室申报并填写《制度廉洁性评估表》，并报送一份正式文件。学院党委要严格把好规范性文件制度合法性审查关。

四、加强党风廉政建设教育。学院纪委监察室要创新教育方法，加强对党员干部特别是副科以上干部的常规教育；学院领导要根据党风廉政建设责任制的分工，切实做好所分管部门的党员干部的廉洁性教育；纪委监察室要严格对违纪违规的党员干部进行执纪问责，坚持对违纪违规的腐败分子零容忍，从反面教育引导党员干部廉洁从政、廉洁从教。

五、开展预防腐败研究和对外合作交流。积极参与国家、省预防腐败局举办的预防腐败工作研讨，探索建立学院廉政测评指标体系，支持和鼓励纪检监察人员走出去学习交流，有针对性地参加一些廉政机制与法制建设业务培训学习及交流活动。

六、加强预防腐败队伍建设。纪委监察室尽快选好配强工作人员，以务实的举措建立健全我院的预防腐败领导体制和工作机制；深化“三转”，聚焦主业，与时俱进，开拓创新，探索从源头上防治腐败的工作思路和建议；不断提高履职能力，力争在有效预防腐败上取得新突破、积累新经验、收到新成效。

中共永州职业技术学院纪律检查委员会

2015年5月4日