计算机系党支部

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的

实 施 方 案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《永州职业技术学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施 方 案》等的要求，按照中央、省委、市委和学院党委的部署，从今年2月份开始，在全系深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，到9月份基本完成。为了确保我系教育实践活动顺利开展、取得实效，制定如下实施方案。

一、统一思想认识

群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证，是推动我省科学发展、富民强省的内在需要和重大政治机遇，也是实现永州科学发展、赶超崛起的重大机遇，意义重大、影响深远。作为高校深入开展党的群众路线教育实践活动，对于着力解决高校党员、干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础；对于全面落实建设教育强省和教育强市规划纲要，深化高校综合改革，加快推进高校治理体系和治理能力现代化，办好人民满意的高等教育；对于发挥高校专业优势和人才优势，推进湖南省“四化两型”“四个湖南”建设，促进“三量齐升”，实现“两个加快、两个率先”，对于汇聚我市跨越赶超的正能量，实现“三大突破”、“三项改革”、“三项优先”、“三项统筹”，加快建设品质活力永州，具有十分重要的意义。

党支部广大党员、干部，要站在战略和全局的高度，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央决策、省委部署和市委要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以作风建设新成效把实现富民强市的目标任务落到实处。

二、准确把握总体要求，突出“六个更加注重”

这次教育实践活动的总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。

计算机系为了更好地开展党的群众路线教育实践活动，要突出“六个更加注重”：一是更加注重领导带头、层层示范。紧紧抓住“一把手”这个关键，充分发挥领导班子和领导干部模范带动作用，带头开展学习教育、带头听取群众意见、带头查摆自身问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改落实，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。二是更加注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向，着力从具体问题抓起改起，下大气力解决发生在师生、群众身边的不良作风问题，确保解决问题的实际成效让广大师生、群众看得见、感受得到、大多数满意。三是更加注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥广大师生、群众的积极性，让广大师生、群众提意见、来监督、作评判，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。四是更加注重分类指导、有序推进。针对不同层级、不同对象提出不同的目标要求，找准各自需要解决的突出问题，提出解决问题的办法措施。五是更加注重上下协力、衔接带动。做到上级指导带动下级、下级监督评判上级，通过上下联动更好地解决广大师生、群众反映强烈的突出问题。六是更加注重严格要求、真督实导。切实强化一把手责任，加强督导工作力度，从严把好质量关，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，思想上、整改上、正风肃纪上都要严起来，凡违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为都不能放过，更不能放纵，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

三、准确把握主要任务，突出四个“着力解决”。

这次教育实践活动的主要任务是：抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决计算机系“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应师生、群众关切，维护师生、群众利益，注重解决关系广大师生、群众切身利益的问题，解决师生、群众身边的不正之风问题，以实实在在的效果取信于师生、群众。

一是着力解决“四风”突出问题。这“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。坚决反对形式主义，要重点查找和着力解决学风不正、教风浮躁、文山会海、工作不实等问题。如“学术腐败”，花钱买论文、争课题，拼凑抄袭学术“成果”，工作作风漂浮，文件会议过多过滥等等。坚决反对官僚主义，要重点查找和解决宗旨意识淡漠，联系和服务师生不够，漠视师生员工合理的利益诉求；急功近利、独断专行、盲目决策；对推动我系内涵式发展、促进提高质量措施不力以及回避矛盾，推诿扯皮，得过且过，不敢抓、不敢管，缺乏责任担当等问题。坚决反对享乐主义，主要是查找和着力解决意志消退，思想空虚，精神懈怠，缺乏高尚情操的问题；查找并解决养尊处优，安于现状，不思进取，缺乏改革创新意识和攻坚克难干劲的问题；查找并解决追求享乐，玩风过盛，热衷于吃喝应酬、迎来送往的问题；查找并解决迷恋特权，追名逐利，过于计较个人待遇，在经费管理等方面谋取私利的问题；查找并解决贪图奢华享受，生活讲排场、比阔气等问题。坚决反对奢靡之风，重点查找并着力解决铺张浪费、节庆泛滥、挥霍公款、生活奢华等问题。

二是着力解决关系师生、群众切身利益。认真贯彻落实各项教育惠民政策，本着尽力而为、量力而行原则，着力解决师生、群众最关心、最直接、最现实的问题，着力解决师生、群众关注的热点、难点问题，多办师生员工看得见、摸得着、感受得到的好事实事；着力改善师生员工工作、学习和生活条件；妥善解决家庭经济困难学生入学问题，积极帮助他们解决学习、生活中的实际困难；做好学生矛盾纠纷排查化解工作，创建平安和谐校园。

三是着力解决系党支部建设方面的突出问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，组织带领广大党员为师生、群众提供更多更好服务；落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真做好发展大学生党员工作；加强党员教育管理，创新党组织活动方式，充分发挥党员的先锋模范作用；严格党内组织生活，坚持民主评议党员，及时处置不合格党员；做好党员服务工作，建立党内激励、关怀、帮扶机制，切实帮助困难党员解决实际问题；健全基层党组织服务保障体系，充分调动党组织和党员服务师生、群众的积极性。

四是着力解决青年教师思想政治工作薄弱的问题。切实加强青年教师思想引导工作，激励他们坚定正确政治方向，忠诚党的教育事业，潜心钻研、精心施教、倾心育人；切实加强师德师风建设，强化职业理想和职业道德教育，教育青年教师严守教育教学纪律和学术规范；切实加强青年教师党员队伍建设，做好在青年教师中发展党员工作，抓好青年教师党员的教育管理和服务工作；坚持思想政治培养与业务提高相结合，强化青年教师教学科研能力培训，搭建社会实践平台，引导他们了解国情社情民情，自觉做到学为人师、行为世范；完善人才评价和激励约束机制，支持青年教师主持、参与重大教学和科研项目研究，支持优秀青年教师和学术骨干“走出去”进修培训，积极帮助他们解决学习、科研、生活中的具体问题。

四、扎实抓好教育实践活动各环节工作

计算机系教育实践活动从2014年 1月开始，2014年 9月基本结束。确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体来讲，要重点抓好以下三个环节：

（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

 1．学习教育。采取个人自学、集中培训、支部研学等形式。一是全体党员利用寒、暑假时间，开展自学，自学的主要内容是：党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本，学习中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。组织观看《苏联亡党亡国20周年祭：俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等电影电视教育片。把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来，要求有学习记录、心得体会；二是春季学期开学后，组织党员参加学院组织的培训班，进行以党的历史、群众路线的发展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；三是以党支部为单位，开展系统学习，围绕“新时期如何做好高校群众工作”主题展开大讨论。

2．听取意见。党支部集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议，深入了解师生员工的内心期盼和实际需求。特别要注重征求基层单位和一线教师的意见，听取社会各界、学生家长和校友的意见。通过设立意见箱、召开座谈会、问卷调查、调研走访等形式深入征求意见，注重利用网络收集意见，重视来信来访等送上门的意见，掌握党员、干部特别是系领导班子及其成员在作风方面存在的突出问题，以及师生、群众反映强烈的突出问题。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向领导班子和党员领导干部反馈。

在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。

（二）查摆问题，开展批评。重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。党支部民主生活会要邀请联系院领导和学院督导组全程参与、指导。

 1．深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党支部书记向本人反馈。对反映存在问题较多的系领导，要进行谈话提醒，对其他系领导也要进行个别谈话提醒。

2．开展交心谈心。党支部书记与系领导成员逐一谈心，系领导成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要作好相关记录。

3．撰写对照检查材料。系领导要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对职务消费、人情消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。系党支部书记要起草系领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。督导组要严格审核把关。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成修改或重写。

4．召开民主生活会。党支部要切实负起责任，系书记要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。

 5．评价反馈。系领导班子民主生活会后，联系院领导要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，同时，会同党支部主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。

党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

（三）整改落实，建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。系领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；系领导班子成员要制定个人整改措施。支部主要负责同志要亲自主持撰写领导班子整改方案，并逐一审阅班子成员个人的整改措施。实行开门整改，整改方案和整改措施要在一定范围内通报公布，向群众作出整改承诺，一项一项抓好落实，并及时公布整改情况，请群众评价和监督。

1．制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。系部要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。

2．开展专项整治。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务，认真对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务，结合计算机系实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。重点整治搞学术腐败、违规占用办公用房和住房、违规设置“小金库”、违规职务消费和公款大吃大喝、、侵害师生、群众利益行为等问题，坚持一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。

3．强化正风肃纪。把加强系领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4．提高群众工作能力。各级领导干部要践行“六民要旨”，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，用师生易接受的语言教育引导师生，为师生做实事，切实提高做好新形势下学院群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、回应师生呼声。

5．加强制度建设。坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要注重总结实践中的好经验、好做法，对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，进一步完善加强机关工作纪律的“四项”制度、党员干部直接联系师生制度、师德师风建设制度、预防和惩治学术不端行为制度。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、切实加强教育实践活动的组织领导

(一)切实加强领导和指导。

成立群众路线教育活动小组，支部书记刘小善担任组长，支委胡红宇、马辉担任副组长，联络人为尹其磷老师。

(二)广泛组织群众参加本次活动。

通过广开言路、听取意见，认真查找党员干部不同岗位中存在的“四风”问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让群众及时掌握情况，全程进行监督，提高全体师生员工参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与落实整改方案、建章立制等工作，增强活动效果。

(三)广泛宣传，学习典型

充分调动广大党员、教职工的积极性，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传校党委的决策部署，积极宣传活动的意义要求，积极宣传活动的经验成效，引导广大党员干部和教职工把思想和行动统一到校党委的精神和要求上来。同时，学习典型，及时宣传、推广活动的好做法和好经验。

(四)确保教育实践活动与教学工作“两不误、两促进”。

要正确认识开展教育实践活动与做好教学工作目标的一致性，妥善处理本次群众路线教育实践活动与教学的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过努力，真正把本次活动落实到有效突破和解决我院建设和发展的瓶颈问题上来，落实到推动和促进全院教学水平和教育质量的全面提升上来，落实到办好让人民满意的教育上来，努力创造更好的成绩，促进学院更好更快地发展。

 (供稿：邓小善)